De particulier die opgewekte elektriciteit duurzaam en tegen vergoeding levert aan zijn energieleverancier is ondernemer voor de btw.
Zo luidt in het kort het antwoord op Kamervragen van staatssecretaris Weekers, die daar overigens niet gelukkig is mee is. Hij wordt tot deze opvatting gedwongen door een arrest van het Europese Hof in Luxemburg.
In algemene zin is sprake van btw-plicht als de particuliere eigenaar van zonnepanelen de opgewekte elektriciteit geheel of gedeeltelijk duurzaam en tegen vergoeding levert aan zijn energieleverancier. De zonnepaneleneigenaar zal dit wel aannemelijk moeten maken. Particulieren die niet aan deze voorwaarden voldoen hoeven zich niet te melden bij de Belastingdienst voor een eventuele btw-plicht ter zake van de exploitatie van zonnepanelen.
Elke persoon die voor de exploitatie van zonnepanelen btw-ondernemer is heeft een verplichting tot het doen van btw-aangifte. Als aannemelijk is dat na toepassing van de btw-vermindering voor kleine ondernemers geen btw op aangifte hoeft te worden voldaan (namelijk bij een bedrag kleiner of gelijk aan € 1.345 per jaar na aftrek voorbelasting), dan kan om volledige ontheffing van btw-plicht voor de exploitatie van zonnepanelen en de daarbij behorende administratieve verplichtingen worden gevraagd. In dat geval vervalt ook de factureringsverplichting, maar mag aan de afnemer van de elektriciteit geen btw in rekening worden gebracht en bestaat geen recht op aftrek van btw meer.
Alle natuurlijke personen en combinaties van natuurlijke personen, zoals een maatschap, kunnen een dergelijk beroep doen op de btw-ontheffing als kleine ondernemer. Na een daartoe gedaan verzoek kan die ontheffing onmiddellijk ingaan.
De ontheffing gaat gepaard met een jaarlijks vragenformulier, dat ook nodig is om juiste btw-afdracht aan Brussel te bepalen. De staatssecretaris gaat de mogelijkheid bekijken om dit formulier te vereenvoudigen of helemaal af te schaffen.
Deze ontheffing brengt wel met zich mee dat geen recht bestaat op teruggaaf van btw.
De ‘particuliere ondernemer’ heeft als hij geen vrijstelling aanvraagt onder meer recht op teruggave van de btw die hij bij de aanschaf van de zonnepanelen heeft betaald. Dat geldt echter alleen als de zonnepanelen zijn gefactureerd vóór de datum van het arrest dat gewezen is op 20 juni 2013.
Aan het arrest wordt geen terugwerkende kracht toegekend.
